全國供應(yīng)鏈運營管理中心介紹
全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用體系建設(shè)服務(wù)平臺市場化運營管理中心（簡稱“全國供應(yīng)鏈運營管理中心”）成立于2021年8月18日；該中心的設(shè)立是為了進(jìn)一步貫徹落實國辦發(fā)〔2017〕84號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》的指示精神，是為了在十四五期間將我國的供應(yīng)鏈體系建設(shè)成為多鏈融合協(xié)同、內(nèi)外雙循環(huán)結(jié)合、產(chǎn)供銷平衡發(fā)展、內(nèi)外貿(mào)易鏈通、“政產(chǎn)研學(xué)用”有機融合、人民共同富裕的全球供應(yīng)鏈體系。
一、機構(gòu)背景
（一）全國供應(yīng)鏈運營管理中心
關(guān)于全面開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用體系建設(shè)的事宜，早在2017年4月國務(wù)院辦公廳就出臺了國辦發(fā)〔2017〕84號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，4年來，由商務(wù)部牽頭各部委辦積極配合落實，各省區(qū)市政府陸續(xù)出臺了本地區(qū)的相關(guān)文件，全國除個別地區(qū)進(jìn)展遲緩以外，全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用體系建設(shè)及試點城市、試點企業(yè)和示范工作開展順利，有力地促進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和內(nèi)循環(huán)。由于我國人口紅利的消失、產(chǎn)能的過剩以及全球新冠病毒的爆發(fā)，供應(yīng)鏈外循環(huán)的體系建設(shè)成為重中之重的焦點，為此，全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用體系建設(shè)服務(wù)平臺市場化運營管理中心應(yīng)運而生。
該中心主營單位為國倡供應(yīng)鏈管理有限公司，并依據(jù)國務(wù)院辦公廳及各部委職能部門出臺的指導(dǎo)文件依法依規(guī)全面開展全國供應(yīng)鏈運營管理、金融服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、冷鏈物流、智慧農(nóng)批、集團采購、直播基地、產(chǎn)業(yè)園孵化、全國及自貿(mào)區(qū)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)落地實施及其他相關(guān)運營管理服務(wù)工作。
(二)國倡供應(yīng)鏈管理有限公司
國倡供應(yīng)鏈管理有限公司是全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用體系建設(shè)服務(wù)平臺的主管企業(yè)，在現(xiàn)代供應(yīng)鏈專家委員會及全國供應(yīng)鏈管理中心的指導(dǎo)下，依據(jù)國務(wù)院辦公廳及各部委職能部門出臺的指導(dǎo)性文件依法依規(guī)開展全國供應(yīng)鏈體系建設(shè)市場化運營管理工作。公司成立于2021年5月20日，注冊資本金1.3億元，總部位于北京市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科創(chuàng)十街16號院供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)（北京自貿(mào)試驗區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)亦莊組團），與京東總部、亦莊小米產(chǎn)業(yè)園相毗鄰，辦公面積15680平方米。
公司著眼創(chuàng)新現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)，帶動上中下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，開展全國供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園孵化、金融服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、自貿(mào)區(qū)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)及其他相關(guān)運營管理服務(wù)工作，促進(jìn)內(nèi)外雙循環(huán)，培育堅實的供應(yīng)鏈基礎(chǔ)服務(wù)能力，并為客戶提供個性化綜合供應(yīng)鏈服務(wù)，逐步打造成為國際領(lǐng)先的供應(yīng)鏈服務(wù)平臺管理公司。
目前，公司戰(zhàn)略合作單位有中糧、中儲糧、中華供銷總社、中國銀聯(lián)、中石油、中國聯(lián)合國采購促進(jìn)會、中華兒慈會、中關(guān)村綠谷產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國公共采購供應(yīng)商服務(wù)中心、永輝商超、新發(fā)地、北大荒、首農(nóng)、北京賽禾、襄陽渤海商貿(mào)、華威投資、北京凈鮮、“832”平臺、上海集賢、戎馬生活、河北華都、中國產(chǎn)品質(zhì)量追溯、中關(guān)村統(tǒng)一標(biāo)識代碼注冊管理中心、全球追溯、光大銀行等。
二、政策依據(jù)
1、《商務(wù)部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于開展供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作的通知》（商辦流通發(fā)[2017] 337號）文件；
2、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2017〕84號）文件；
3、《商務(wù)部等8部門關(guān)于開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點的通知》（商建函[2018] 142號）文件；
4、《商務(wù)部等8部門關(guān)于公布全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點城市和試點企業(yè)名單的通知》（商建函〔2018〕654號）文件；
5、《商務(wù)部等8部門關(guān)于進(jìn)一步做好供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點工作的通知 》(商建函〔2020〕111號)文件；
6、《商務(wù)部等8單位關(guān)于開展全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建工作的通知》（商流通函〔2021〕113號）文件；
7、以及各部委辦、各省區(qū)市出臺的相關(guān)文件。
三、中心職能
1、緊緊圍繞國辦發(fā)〔2017〕84號文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》的指示精神，深入貫徹落實全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用體系建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新管理模式，加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新，有效整合優(yōu)化生產(chǎn)供應(yīng)與終端消費供應(yīng)鏈中信息流、物流、資金流。
2、努力推進(jìn)落實供應(yīng)鏈全球布局，加強與伙伴國家和地區(qū)之間的合作共贏，有利于我國企業(yè)更深更廣融入全球供給體系，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)落地，打造全球利益共同體和命運共同體，建立基于供應(yīng)鏈的全球貿(mào)易新規(guī)則，有利于提高我國在全球經(jīng)濟治理中的話語權(quán)，保障我國資源能源安全和產(chǎn)業(yè)安全，積極構(gòu)建全球供應(yīng)鏈體系建設(shè)服務(wù)平臺。
3、著眼國家應(yīng)急救援供應(yīng)保障、戰(zhàn)略物資儲備和退轉(zhuǎn)軍人群體幫扶，重點打造省、市、縣級供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）、孵化科創(chuàng)中心和退轉(zhuǎn)軍人服務(wù)站（店）。
4、推進(jìn)供應(yīng)鏈企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、信息化建設(shè)，轉(zhuǎn)型升級供應(yīng)鏈物聯(lián)網(wǎng)倉儲、冷鏈、物流配送中心。引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品入駐供應(yīng)鏈采購交易系統(tǒng)，解決產(chǎn)、供、銷、配補及全過程追溯管理；提供供應(yīng)鏈政策咨詢、人才培訓(xùn)及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)；積極推動國家供應(yīng)鏈資金、項目資金、產(chǎn)業(yè)基金配套支持。
5、推動供應(yīng)鏈行業(yè)組織建設(shè)供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺，加強行業(yè)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和國際交流，提供供應(yīng)鏈咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)。加強行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。加強與國外供應(yīng)鏈行業(yè)組織的交流合作，推動供應(yīng)鏈專業(yè)資質(zhì)相互認(rèn)證，促進(jìn)我國供應(yīng)鏈發(fā)展與國際接軌。
6、積極融入國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的布局，產(chǎn)業(yè)興才能鄉(xiāng)村興。在國家鄉(xiāng)村振興局的政策指導(dǎo)下，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“832”平臺為抓手，充分發(fā)揮全國供應(yīng)鏈運營管理中心的優(yōu)勢，助推鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。
7、高質(zhì)量完成國務(wù)院辦公廳、商務(wù)部及其他部委安排的各項任務(wù)及全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的服務(wù)工作，不忘初心、勤于學(xué)習(xí)、與時俱進(jìn)，培育一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范企業(yè)，建設(shè)一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應(yīng)鏈協(xié)同、交易和服務(wù)示范平臺。
綜述，中國正加快構(gòu)建新發(fā)展格局，國辦發(fā)〔2017〕84號文件的指示精神決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。經(jīng)濟全球化時代，內(nèi)外循環(huán)相互交融，內(nèi)循環(huán)需要開放來提質(zhì)增效，雙循環(huán)需要開放來塑造新優(yōu)勢。只有推動更高水平開放，才能讓內(nèi)循環(huán)牽引外循環(huán)、外循環(huán)促進(jìn)內(nèi)循環(huán)，形成二者的良性循環(huán)。構(gòu)建好全球供應(yīng)鏈體系建設(shè)服務(wù)平臺，堅定不移推動高水平開放，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極貢獻(xiàn)。